Ngoài các biện pháp cụ thể để đạt được kết quả tích cực tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, hiện ngành Hải quan đang rà soát nhằm tiếp tục cải tiến thủ tục hải quan, trong đó mục tiêu cụ thể là giảm 30% thủ tục hành chính về Hải quan.

Tăng cường phản hồi, đối thoại với doanh nghiệp

Đó là biện pháp được ngành Hải quan thực hiện tương đối hiệu quả trong thời gian gần đây, nhất là từ đầu năm 2009 khi nhiều văn bản pháp luật mới về lĩnh vực hải quan bắt đầu có hiệu lực.

Đó là Thông tư 70/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan đối với XNK, tạm nhập tái xuất xăng, dầu và NK nguyên liệu để sản xuất, chế biến xăng; Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế XNK và quản lý thuế đối với  hàng hoá XNK; một số quy trình nghịêp vụ hải quan mới.

Ngành Hải quan tiếp tục tập hợp các vướng mắc phát sinh từ cơ sở để có hướng xử lý thích hợp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK. Thông qua website Hải quan, Tổng cục Hải quan trả lời gần 200 câu hỏi của bạn đọc về nghiệp vụ hải quan. Mối quan hệ hợp tác giữa hải quan và doanh nghiệp đã được tăng cường hơn hướng tới mục tiêu chung là thúc đẩy hoạt động XNK, phát triển kinh tế.

Giảm kiểm tra, tăng hiệu quả quản lý

Thực tế cho thấy, qua quá trình cải cách hành chính về hải quan, kết quả thiết thực nhất được cộng đồng DN ghi nhận là giảm thời gian thông quan hàng hóa XNK. Đạt được kết quả đó là do ngành Hải quan đã giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hoá, nhưng không có nghĩa là quản lý lơ là. Nguyên tắc quản lý rủi ro đã giúp cơ quan Hải quan tăng hiệu quả quản lý nhờ tập trung vào việc kiểm tra phát hiện vi phạm đối với các trường hợp phải kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hoá.

Bên cạnh đó, đã sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật, quy trình nghiệp vụ hải quan. Cụ thể như tham mưu cho Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 24/2009/QĐ-TTg ngày 17-2-2009 về việc ban hành Quy chế về kinh doanh bán hàng miễn thuế.

Ngành Hải quan cũng tham mưu cho Bộ Tài chính ban hành một loạt các Thông tư như Thông tư hướng dẫn thực hiện Quyết định 24 nêu trên; Thông tư hướng dẫn về thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công với thương nhân nước ngoài; Thông tư hướng dẫn về thủ tục hải quan đối với XNK, tạm nhập tái xuất xăng, dầu và NK nguyên liệu để sản xuất, chế biến xăng; Thông tư hướng dẫn việc NK xe ô tô đang sử dụng theo chế độ tài sản di chuyển của người Việt Nam định cư ở nước ngoài đã hoàn tất thủ tục đăng ký thường trú tại Việt Nam…

Đáng chú ý, Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế XNK và quản lý thuế đối với  hàng hoá XNK được áp dụng đã quy định rõ ràng hơn về hồ sơ hải quan, giảm về số lượng đối với một số chứng từ trong hồ sơ hải quan; bổ sung thêm về thủ tục hải quan đối với một số loại hình hàng hoá XNK như hàng hoá NK tạo tài sản cố định, hàng đưa vào đưa ra khu phi thuế quan.

Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan ban hành Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hoá XNK thương mại kèm theo Quyết định 1171/2009/QĐ-TCHQ theo tinh thần đơn giản nhất, ít giấy tờ nhất, rõ ràng về trách nhiệm của từng khâu, từng bộ phận

Giảm 30% thủ tục hành chính

Chỉ tiêu này được đề ra nhằm thực hiện Đề án 30 của Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính. Theo Phó Tổng cục trưởng TCHQ Hoàng Việt Cường, trên cơ sở 239 bộ thủ tục hành chính về Hải quan đã được Tổng cục Hải quan công bố, ngành Hải quan đang tiến hành rà soát toàn bộ những vấn đề quản lý hải quan, qua đó phát hiện những nội dung còn chồng chéo, vướng mắc, những khâu nghiệp vụ còn rườm rà, phức tạp, để cắt giảm tối thiểu 30% thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan, dự kiến chỉ còn 168 thủ tục.

Bên cạnh đó Tổng cục Hải quan cũng đang rà soát, kiểm tra bổ sung vào bộ thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hải quan các thủ tục đã và đang thực hiện. Theo Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường, không những cắt giảm về số lượng thủ tục hành chính, mà còn giảm các bước thủ tục và giảm một số giấy tờ không cần thiết trong từng quy trình nghiệp vụ. Mục tiêu cuối cùng là giảm được thời gian làm thủ tục hải quan cho DN.

Việc giảm thủ tục hành chính hải quan sẽ được tập trung thực hiện đối với những vấn đề có liên quan trực tiếp tới DN, cụ thể là sẽ giảm các thủ tục ở cấp Chi cục Hải quan, nơi thường xuyên diễn ra hoạt động XNK của DN. Việc giảm thủ tục hành chính sẽ được quy định cụ thể tại các văn bản, giúp cán bộ hải quan và DN dễ tra cứu áp dụng. Tới đây Tổng cục Hải quan sẽ ban hành các quy trình thủ tục hải quan đối với từng loại hình hàng hoá XNK theo hướng đơn giản nhất, ít giấy tờ nhất, phân định rõ trách nhiệm của cán bộ Hải quan, DN.

Theo Báo Lao Động