Một doanh nghiệp đã cho biết như vậy khi dẫn chứng từ thực tế đơn vị mình tại hội nghị góp ý đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế do Tổng cục Thuế và Cục Thuế TP.HCM phối hợp tổ chức ngày 13-11 tại TP.HCM. Tại TP.HCM có đến 2.516 thủ tục hành chính, đứng đầu cả nước về mức độ rườm rà.

Tại hội nghị, phần lớn người nộp thuế đã đề cập khó khăn gặp phải do cung cách ứng xử của chuyên viên thuế.

Vẫn còn “hành là chính”

“Quá rườm rà”, đó là nhận xét của ông Lê Hoài Trung - phó giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM, khi nói về thủ tục hành chính, trong đó có thủ tục thuế. Từng đi khai thuế, ông Trung nói không thể viết nổi khi nhìn vào tờ khai vì quá rườm rà, nhiều chi tiết trùng lắp. Ông dẫn chứng quy trình thực hiện bao gồm các thủ tục giấy tờ thường có ba giai đoạn nhưng giai đoạn 2 cũng yêu cầu giấy tờ giống y giai đoạn 1, còn giai đoạn 3 lặp lại giai đoạn 1 và 2. “Như vậy là quá bất hợp lý, lẽ ra càng về sau thủ tục càng phải tinh gọn vì các công đoạn trước đó đã được xử lý rồi” - ông Trung nói.

Ông Đinh Nam Dinh, chủ nhiệm Hợp tác xã vận tải số 9, đưa ra ví dụ sinh động: tổng kết hồ sơ thuế một năm qua ông đã cân được 20kg. Như vậy đủ thấy thời gian doanh nghiệp (DN) bỏ ra để hoàn thành các thủ tục thuế lớn như thế nào. Khúc mắc lớn nhất hiện nay là khâu thủ tục quá rườm rà. Toàn bộ dữ liệu, chứng từ DN đã chép vào đĩa CD gửi cho cơ quan thuế nhưng vẫn phải in ra giấy một bản để gửi kèm. “Như vậy là không cần thiết” - ông Dinh nói.

Đó là chưa kể ngay nội bộ các cơ quan thuế cũng không thống nhất với nhau gây phiền hà cho DN. Cụ thể là ở khâu hoàn thuế. Nhiều lần hồ sơ đã hoàn chỉnh ở chi cục thuế nhưng khi đến Cục Thuế thì DN phải bổ sung rất nhiều chứng từ. Đến khi nhận được tiền hoàn thuế thì đã mướt mồ hôi.

Trong tài liệu đề xuất góp ý đơn giản hóa thủ tục sáng 13-11, Cục Thuế TP.HCM dẫn ra 170 thủ tục. Tuy nhiên đại diện các DN cho biết đây không phải là bộ thủ tục hành chính mà là thống kê các công việc của cơ quan thuế. Thực tế thủ tục hành chính thuế chỉ bao gồm bốn thủ tục chính là đăng ký, kê khai, nộp và quyết toán thuế. Để đơn giản thủ tục, cơ quan thuế nên rà soát từng khâu xem việc nào không cần thiết thì nên loại bỏ để tiết kiệm thời gian cho DN.

Quá căng thẳng

Luật sư Trần Xoa dùng từ trên để nhận xét về thái độ của nhân viên thuế với DN. Luật bất thành văn là muốn bất cứ gì cũng phải làm đơn xin, như việc mua hóa đơn lần đầu DN đã làm đơn xin nhưng đến lần thứ hai vẫn phải tiếp tục điệp khúc “xin - cho”. Quá nản, DN kiến nghị với nhân viên tiếp nhận thì nhận được câu trả lời có tờ đơn xin, quá dễ sao không làm?

Từ thực tế đã trải qua, luật sư Xoa cho rằng có tình trạng chung là “phép vua thua lệ làng”. Cụ thể, phòng tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế trả lời một đường nhưng về đến chi cục thuế thì đi một nẻo. Tình trạng khó dễ trên đã diễn ra rất nhiều năm, DN cũng đã kiến nghị nhiều lần nhưng khi cơ quan thuế tổ chức thanh tra lại không phát hiện. Theo ông Xoa, như vậy là “có vấn đề” và cơ quan thuế nên xem xét lại.

Liên quan đến câu chuyện hoàn thuế, trên lý thuyết rất đơn giản nhưng chạm vào thực tế thì không đơn giản chút nào. Từng đi với DN, ông Xoa nhận thấy quy trình này quá rườm rà, nhiều khâu, nhiều thủ tục, đôi khi chồng chéo lên nhau. Khi nảy sinh khúc mắc, thậm chí bức xúc thì DN không biết kêu ai, thậm chí không dám kêu vì biết sẽ chẳng giải quyết được gì.

Phát biểu tại hội nghị, cục trưởng Cục Thuế TP.HCM Nguyễn Đình Tấn nhận xét số giờ trung bình DN phải bỏ ra để hoàn tất thủ tục hành chính trong đó có thuế cho thấy việc đổi mới, đơn giản thủ tục là cấp thiết. Trong 1.050 giờ mỗi năm DN phải bỏ ra để hoàn tất thủ tục hành chính có 650 giờ để làm thủ tục thuế, trong đó 350 giờ chi cho thủ tục thuế giá trị gia tăng. Ông Tấn cho biết sẽ kiến nghị đơn giản bớt thời gian cho DN, như khai thuế giá trị gia tăng 4 kỳ/năm thay vì 12 kỳ như hiện tại.

Hiện với hàng triệu hộ nộp thuế nhà đất hằng năm, 2 triệu người có thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân và vài chục ngàn hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn, theo ông Tấn, chuyện thuế liên quan đến mọi người, mọi nhà, vì vậy việc rà soát bộ máy, chấn chỉnh thái độ tiếp xúc với dân của chuyên viên thuế là cấp bách.

Theo TTO